POLITYKA SPOŁECZNA: SEKTORY, RODZAJE, CELE - SŁOWNICTWO KULTUROWE - 2025

Polityka społeczna to obszar rządu, który dąży do poprawy warunków życia ludności poprzez szereg działań gwarantujących dostęp do podstawowych świadczeń. Najważniejsze z nich to zdrowie, edukacja oraz ochrona socjalna i ochrona pracy.

Ten typ polityki jest powiązany z tzw. Państwami opiekuńczymi, chociaż rozwój nie jest taki sam w każdym kraju. W związku z tym istnieje wiele różnic między świadczeniami oferowanymi na przykład w krajach nordyckiej Europy a korzyściami, z których korzystają obywatele krajów bardziej liberalnych gospodarczo, takich jak Stany Zjednoczone.

Żebracy w Coyocan. Autor: AnikaReker, źródło Wikimedia Commons

Uważa się, że większość ochronnych działań polityki społecznej narodziła się w Niemczech pod kierunkiem kanclerza Bismarcka. Tam, podobnie jak w innych obszarach, polityka ta pojawiła się jako sposób na naprawienie niektórych konsekwencji pojawienia się liberalizmu, który wywołał nierówności społeczne.

Precyzyjne zmniejszenie tych nierówności jest jednym z celów polityki społecznej; podobnie ma na celu ułatwienie integracji sektorów społecznych znajdujących się w najbardziej niekorzystnej sytuacji. W szczególnym przypadku Meksyku jego politykę społeczną charakteryzuje wielość istniejących planów.

W tym kraju w przeszłości kwestia agrarna miała duże znaczenie, a różne prawa próbowały rozdzielić ziemię. Jednak nierówności, ubóstwo dzieci, skrajne ubóstwo i problemy mieszkaniowe pozostają poważnymi nierozwiązanymi wyzwaniami.

Sektory

Jedna z definicji polityki społecznej wskazuje, że próba złagodzenia niektórych skutków wolnego rynku to interwencja władz publicznych.

Sposób, w jaki państwa próbowały złagodzić niektóre konsekwencje, polega na wdrażaniu polityki wspierania ludności; Obejmują one od systemów zabezpieczenia społecznego po tworzenie odpowiedniej publicznej struktury edukacji.

W ten sposób wszystkie sektory społeczne mają możliwość dostępu do tych podstawowych usług, które tym samym nie odbywają się kosztem tego, kto może zapłacić lub nie. W szerokim sensie polityka społeczna to interwencja władzy publicznej

W pierwszej kolejności walka o poprawę sytuacji społecznej koncentrowała się na dążeniu do praw politycznych, takich jak głosowanie czy organizowanie się. Potem przeszliśmy do praw ekonomicznych i wreszcie do praw czysto społecznych.

Za rozwój takiej polityki społecznej odpowiada państwo. Najpowszechniejszym sposobem płacenia za to jest pobieranie podatków; czasami może istnieć współpraca z podmiotami prywatnymi.

Zdrowie publiczne

Podstawą polityki społecznej, obok edukacji, jest stworzenie systemu opieki zdrowotnej, który dociera do całej populacji. Jest to środek opracowany w większości krajów świata, chociaż niektóre kraje - takie jak Stany Zjednoczone - nadal preferują prawie wyłącznie prywatną opiekę zdrowotną.

Zdrowie publiczne jest odpowiedzialne nie tylko za zapewnienie leczenia ludności. Odpowiada również za podstawowe działania profilaktyczne, takie jak harmonogram szczepień dzieci czy promocja zdrowia w edukacji.

Edukacja

Jak wspomniano, jest to jeden z najważniejszych aspektów polityki społecznej. Edukacja publiczna, promowana przez państwo, jest narodowym systemem edukacyjnym każdego kraju. Jest finansowany z podatków.

Jej głównym celem jest zapewnienie dostępu do niej wszystkim dzieciom, niezależnie od ich statusu ekonomicznego i miejsca zamieszkania.

Rządy są odpowiedzialne za budowę niezbędnej infrastruktury, takiej jak kolegia czy uniwersytety. Podobnie przygotowują plan nauczania, zawierający minimum treści, których każdy student musi się nauczyć. Uważa się, że jest to najlepszy sposób na zmniejszenie nierówności i promowanie równych szans dla wszystkich mieszkańców.

W niektórych krajach edukacja publiczna współistnieje ze swoim prywatnym odpowiednikiem. Podobnie studia uniwersyteckie zwykle nie są bezpłatne, ale rząd może pomóc studentom w polityce stypendialnej, która pozwala na naukę mniej zamożnym klasom.

Ochrona społeczno-pracy

Do sektora polityki społecznej mającej na celu ochronę socjalną i pracy należy kilka różnych rodzajów środków, od aktywnej polityki zatrudnienia po płace wystarczające na utrzymanie.

Jedną z tych zasad są prawa do świadczeń, których beneficjentów określają odpowiednie przepisy. I tak np. Zasiłki dla bezrobotnych pobierają osoby, które przez określony czas odprowadzały składki na ubezpieczenie społeczne, natomiast inne dotacje przysługują tylko tym, którzy znajdują się w sytuacji skrajnego ubóstwa.

Podstawą tej polityki jest solidarność społeczna. Pobrane podatki są wykorzystywane na pokrycie kosztów pomocy osobom zagrożonym ubóstwem.

Z jednej strony są to prawa uniwersalne, ponieważ każdy w takiej sytuacji może poprosić o pomoc; z drugiej strony są indywidualne, ponieważ nie dotyczą grupy.

miejsce zamieszkania

Był to sektor, któremu tradycyjnie poświęcano mniej uwagi niż innym związanym z polityką społeczną. Ponadto istnieje szeroka gama rozwiązań w zależności od miejsca na świecie.

Zwykle są to działania, które próbują zapewnić rozwiązania warstwom populacji mającym trudności w dostępie do domu. Aby to zrobić, niektóre rządy promowały budowę tzw. Mieszkań socjalnych.

Czy to na wynajem, czy na zakup, oficjalne domy ochrony mają znacznie niższe ceny. Dostęp do nich mają tylko osoby, które nie mają wystarczających środków, aby kupować na wolnym rynku.

Rodzaje

Polityka merytoryczna i proceduralna

Mówiąc o merytorycznej polityce, eksperci odnoszą się do wszystkiego, co musi zrobić rząd. Od budowy autostrad po wypłatę zasiłków dla bezrobotnych, polityki te mają bezpośredni wpływ na korzyści dla obywateli.

Jeśli chodzi o procedury proceduralne, to są to te, które mają związek ze sposobem rozwijania działań. Odpowiadają za organizowanie organów administracyjnych odpowiedzialnych za wdrażanie polityki społecznej w praktyce. Wskazują również, kto będzie odpowiedzialny za stosowanie zatwierdzonych przepisów.

Polityka dystrybucyjna, regulacyjna, samoregulacyjna i redystrybucyjna

Innym sposobem klasyfikacji polityk społecznych jest ich wpływ na społeczeństwo. W tym sensie dystrybucja to te, które zapewniają zasoby lub usługi pewnym grupom populacji.

Ze swojej strony regulacyjne to te, które regulują zachowanie, zarówno jednostek, jak i grup. Polityka samoregulacji jest bardzo podobna do poprzednich, chociaż różnica polega na tym, że regulacja ta jest tworzona przez samą grupę, której dotyczy problem.

Wreszcie, polityki redystrybucyjne to te prowadzone przez administrację, aby zapewnić, że bogactwo dotrze do wszystkich sektorów społeczeństwa. To właśnie charakteryzuje państwo opiekuńcze. Do najpowszechniejszych należą systemy zabezpieczenia społecznego.

Polityka materialna i symboliczna

Trzeci sposób klasyfikowania polis opiera się na korzyściach, jakie przynoszą one prywatnym obywatelom. W tym sensie chodzi o materiały, które pomagają w pewnych sprawach, np. Stypendia dla studentów.

Z drugiej strony, w ostatnich latach tak zwane polityki symboliczne uległy znacznemu wzmocnieniu. To ci, którzy próbują zmienić ogólną mentalność wobec grup tradycyjnie defaworyzowanych.

Przykładem tego są kampanie przeciwko ksenofobii czy homofobii. Zwykle zaczynają się na polu edukacyjnym, później obejmują resztę populacji.

cele

Od lat dwudziestych ubiegłego wieku polityka społeczna definiowana jest jako polityka mająca na celu poprawę jakości życia ludzi w każdym kraju. Pomimo tego, że wcześniej tego typu ustawodawstwo istniało, to właśnie wtedy zaczęto robić konkretne plany.

Niektórzy eksperci twierdzą, że jest to interwencja państwa na poziomie makro, mająca na celu osiągnięcie większej sprawiedliwości społecznej. Jest to również sposób na utrzymanie pokoju na każdym terytorium, ponieważ istnienie grup ludności w warunkach ubóstwa prowadzi do napięć i zamieszek.

Chociaż można wymienić wiele celów w zależności od sektora, do którego skierowana jest polityka (uniwersalizacja edukacji, aby nikt nie został bez pomocy medycznej itp.), Zwykle wskazuje się dwa ogólne cele tego typu polityk:

Włączenie

Pierwszym z celów polityki społecznej jest osiągnięcie integracji wszystkich obywateli. Chodzi o to, aby nikt, czy to pojedyncze jednostki, czy całe grupy ludności, nie pozostawał poza tworzoną strukturą społeczną.

To zaczyna się od edukacji; Z tego powodu wszystkie kraje, w których obowiązuje polityka społeczna, próbowały uniwersalizować dostęp dzieci do edukacji.

Nawet, tak jak w Meksyku, próbował on dotrzeć do najodleglejszych zakątków terytorium i że sektory znajdujące się w niekorzystnej sytuacji, takie jak ludność tubylcza, również mogą być szkolone.

Oprócz tego rozwijane są także aktywne polityki zatrudnienia, starając się sprzyjać jego tworzeniu. Przykładami takich działań są dotacje dla zatrudniających kobiety lub osoby powyżej 50 roku życia.

Zmniejszenie nierówności

Światowe statystyki wskazują, że nastąpiło zmniejszenie nierówności społecznych; jednak nie miało to miejsca w krajach. Nierówności wewnętrzne nadal rosną, powodując ogromne różnice gospodarcze. Znajduje to również odzwierciedlenie w problemach z dostępem do usług zdrowotnych czy edukacyjnych.

Eksperci zwracają uwagę, że wzrost gospodarczy i rynek nie wystarczą, aby zmniejszyć nierówności. Konieczne są działania legislacyjne rządów, aby spróbować je zredukować, a polityka społeczna skierowana jest do najbiedniejszych.

Inne dotknięte sektory to mniejszości etniczne lub populacja kobiet. Kwoty, które sprzyjają zatrudnianiu ich przez firmy, były jednym ze sposobów proponowanych przez wiele rządów.

Różnice w stosunku do polityk publicznych

Jak już wspomniano, polityka społeczna to taka, którą władze wykorzystują do łagodzenia niektórych negatywnych skutków dla systemu gospodarczego. Są to środki mające na celu uporządkowanie społeczeństwa w sposób bardziej egalitarny, tak aby nikt nie cierpiał na braki w podstawowych sprawach.

Polityki te mają charakter ogólny, z zamiarem utrzymania ich w miarę upływu czasu i stanowią część ogólnego ustawodawstwa kraju; edukacja publiczna jest najlepszym przykładem tego rodzaju działania. To samo dzieje się z próbami promowania istnienia publicznych zasobów mieszkaniowych lub systemów zabezpieczenia społecznego.

Z drugiej strony roboty publiczne definiuje się jako zbiór decyzji i działań, które rządy podejmują w celu rozwiązania określonych problemów w określonym czasie.

W przeciwieństwie do polityk społecznych, polityki publiczne są zwykle ograniczone w czasie, aż do osiągnięcia celów, dla których zostały ogłoszone. Gdy problem do rozwiązania zostanie rozwiązany, działania polityczne przestają mieć sens.

Charakterystyka polityki społecznej w Meksyku

Historia Meksyku doprowadziła do powstania potrzeby polityki społecznej o innych cechach niż te opracowane w Europie. Z jednej strony jest rdzenna społeczność, będąca przedmiotem tego typu polityki od dziesięcioleci, z mniejszym lub większym powodzeniem.

Z drugiej strony typ meksykańskiego społeczeństwa agrarnego powodował, że jedną z wcześniej realizowanych polityk społecznych był podział ziemi. Chodziło o próbę oddania chłopom własności ziemi, na której pracowali, a tym samym polepszenia ich warunków życia.

Ostatnim aspektem do rozważenia są nierówności społeczne w Meksyku. Jest to problem historyczny, który dotyczy wszystkich sektorów. W oficjalnym raporcie opublikowanym w 2016 r. Potwierdzono, że liczba ubogich w kraju była taka sama jak w 2010 r. Wydaje się to wskazywać, że polityka społeczna nie była tak skuteczna, jak oczekiwano.

Ludność tubylcza

Według oficjalnych organizacji meksykańskie społeczności tubylcze to te, które najbardziej cierpią z powodu ubóstwa. W 2012 r. Ponad 8 milionów osób żyło poniżej minimalnych progów wyznaczających ten warunek; spośród nich 3,5 miliona osiągnęło skrajne ubóstwo.

Dlatego nie jest zaskakujące, że polityka społeczna w Meksyku uwzględnia tę sytuację. Rząd federalny ma 14 różnych programów służących tym grupom. Staramy się dostarczać kompleksowe rozwiązania obejmujące wszystkie sektory.

W ten sposób proponuje się środki w zakresie edukacji, zdrowia, zatrudnienia i mieszkalnictwa. Celem jest osiągnięcie integracji, ale bez utraty własnej kultury.

Zmniejszenie ubóstwa

Inne warstwy populacji również odczuwają skutki ubóstwa. To niepokojące dane dotyczące dzieci, zwłaszcza na obszarach wiejskich.

Sprawą zajmuje się Sekretarz Stanu, chociaż w tej chwili nie wydaje się, aby liczby zostały zmniejszone.

Polityka zatrudnienia

Jednym z problemów dotykających społeczeństwo meksykańskie jest stopa bezrobocia. Do tego należy dodać niską jakość niektórych dzieł; Szacuje się, że ponad 29 milionów Meksykanów ma nieformalną pracę.

Należy zauważyć, że w Meksyku dodatek dla bezrobotnych i powszechna emerytura zostały zatwierdzone dopiero w 2014 r. Wcześniej osoby starsze i bezrobotne mogły znaleźć się w bardzo delikatnej sytuacji.

Zdrowie

Kryzys lat osiemdziesiątych XX wieku spowodował, że Meksyk musiał zwrócić się o pomoc finansową do Banku Światowego i Międzynarodowego Funduszu Walutowego. Jednym z warunków narzuconych przez obie agencje była reforma systemu opieki zdrowotnej; Musiało to pozwolić prywatnym firmom na wejście do systemu.

Obecnie istnieje kilka instytucji zajmujących się dystrybucją systemu opieki zdrowotnej. Mieszkańcy dysponujący mniejszymi zasobami objęci są tzw. Popularnym ubezpieczeniem, które stara się zapewnić, aby nikt nie został bez opieki medycznej.

Istnieje jednak kilka czarnych punktów do rozwiązania. Po pierwsze, niski stosunek lekarzy na tysiąc mieszkańców; druga wynika ze wspomnianej reformy na przestrzeni lat, która spowodowała, że ​​opieka dla części obywateli stała się kosztowna.

Bibliografia

1. Delgado Godoy, Leticia. Politycy publiczni. Cykl polityk publicznych. Klasy
   polityk publicznych. Skuteczność, legalność i kontrola. Wskaźniki zarządzania. Odzyskany z pagina.jccm.es
2. Beauregard, Luis Pablo. Meksyk ustanawia ubezpieczenie od bezrobocia i powszechną emeryturę. Uzyskane z elpais.com
3. Elena Meza, Silvia. Wyniki ubóstwa w Meksyku 2016: refleksje na temat polityki społecznej. Pozyskano z Economia.nexos.com.mx
4. University of York. Co to jest polityka społeczna? Pobrane z york.ac.uk
5. Platt, Lucinda. Co to jest polityka społeczna? Międzynarodowe, interdyscyplinarne i stosowane. Odzyskany z lse.ac.uk
6. Herrick, John M. Polityka społeczna: przegląd. Pobrane z socialwork.oxfordre.com
7. Baldock, John. Polityka społeczna, opieka społeczna i państwo opiekuńcze. Pobrane z researchgate.net